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                番禺区妇联逐步探索全方位、多部门联动妇女维权机制
                来源:广东女性E家园     日期:2017-05-02 14:50:00     作者:    |    打印

                  近年来,番禺区妇联一直高度重视妇女维权工作,不断夯实“六位一体”的妇女立体维权网络,逐步探索出一条全方位、多部门联动协调的妇女维权机制。下面,我代表番禺区妇联进行汇报。
                  一、多措并举破解“出嫁女”维权难点问题
                  一是加强沟通,职能部门协调联动。为解决我区农村出嫁女权益纠纷问题,区妇联领导多次在人大、政协会议上呼吁解决出嫁女权益遗留纠纷问题,上升到政协主席会议上研究,并将“促进农村出嫁女权益保障”作为2012年度重点调研课题。此外,还与区法院、区政协、区政府法制办、镇政府(街道办)等部门交流、研讨外嫁女纠纷的妥善处理办法,并积极配合市中院和市妇联的调研工作,同时多次组织有关部门负责人外出考察学习并形成专题调研报告,送区委、区政府及有关部门领导并得到领导批示办理。
                  二是创新模式,加强政策指引。推动以区委办、区政府办名义下发《关于依法妥善处理农村出嫁女及其子女集体收益分配遗留问题的意见》(番办发〔2013〕11号)的政策规范性文件,指导全区各镇街依法妥善处理好农村出嫁女及其子女集体收益分配的遗留问题。区妇联联同区法院创新出嫁女权益处理模式,将处理“出嫁女”权益纠纷的程序由原来的“三步走”(“镇政府(街道办)作出行政处理决定——向区政府申请行政复议——向法院提起行政诉讼”)简化为“一步走”(镇街或出嫁女及其子女直接申请法院强制执行),建立健全了出嫁女纠纷处理机制,努力化解社会矛盾。灵活、便捷、多元、高效的解决纠纷模式维护了出嫁女权益,减少了出嫁女的投诉和上访,基本解决了困扰我区多年的出嫁女权益纠纷问题,有效维护社会和谐稳定。该模式为广州地区保障出嫁女合法权益创出特色,得到了上级党委政府的高度肯定,还在2015年市人大到我区进行《广州市妇女权益保障规定》执法检查时受到充分肯定。   

                  二、配合做好农村土地确权登记颁证工作
                  区妇联坚持发挥“联”字优势,从以下三方面落实农村土地确权登记颁证工作。
                  一是主动争取,纳入区工作领导小组。为认真贯彻落实全国妇联《农业部、全国妇联关于在农村土地承包经营权确权登记颁证过程中维护妇女土地权益的会议纪要》精神及省委马兴瑞副书记给省妇联《关于将妇联组织纳入农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议成员单位的请示》批示和市妇联有关文件精神,区妇联高度重视,主动作为,发函至区农业局,建议将区妇联纳入到我区土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组,以配合农业部门做好政策宣传和妇女思想工作。经协调,区妇联已被纳入番禺区土地确权工作联席会议和工作领导小组。同时,区妇联下发《关于将妇联组织纳入农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组的通知》通知给有关镇街妇联,要求基层妇联积极与农业部门联系,争取同步加入各级土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组中,并配合农业部门做好相关工作。
                  二是定期摸查,掌握最新情况。经摸查,我区全部镇街妇联组织已纳入当地土地确权工作联席会议或工作领导小组,并参与了农业部门组织的培训。番禺区138个应确权村中,有83个村已通过民主表决方式通过确权方案,109个村完成(含正在开展)确权对象登记造册,87个村完成(含正在开展)承包土地测绘,分别占应确权村总数60%、80%和63%,完成2016年初区政府提出的任务。根据市确权办2016年全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作和进展情况通报,我区确权工作进度是唯一紧跟从化、增城两个试点区的地区。经过广泛宣传教育,我区妇女群众对于农村确权工作都有基本认识,经统计,区妇联共接待了3名妇女群众咨询农村确权的有关工作。
                  三是举办专题培训班。积极组织基层妇女领导干部参加市、区举办的农村土地承包经营权确权登记颁证专题培训,做到了解新情况、学习好做法。此外,还邀请省妇联权益部部长杨世强开展专题培训。杨部长围绕“土地承包经营权确权登记颁证工作的内涵”、“土地承包经营权确权登记颁证工作对维护农村妇女土地权益的重要意义”以及“妇联如何开展土地确权登记颁证工作”三大方面进行了详细讲解。培训班上,区妇联提出,各基层妇女组织要关注土地承包经营权确权登记颁证工作,配合做好政策宣传,切实维护妇女儿童的合法权益。
                  下一步,区妇联将继续配合做好农村土地确权登记颁证工作。主动举办宣传讲座或培训班,向基层妇女干部和广大农村妇女宣传土地确权登记的重要性,提高她们的维权意识。(广州市番禺区妇联)



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